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调解频普安法制网道--法制网

发布时间: 2019-07-09 10:14  浏览数: 

各地司法行政部门要把宣传工作作为一项基础性工作来抓,还组建了以各行业具有行业专业背景和法学、心理学、社会学等专业知识的专家组成的专家库,依托专业人民调解综合平台共同参与矛盾纠纷化解工作;要安排专职律师、基层法律工作者坐班值守。

要及时建议双方当事人通过司法诉讼途径解决;要指导专业人民调解综合平台建立调解信息共享机制,明确政府购买的服务种类、性质和内容,为广大群众提供开放、互动、便捷的人民调解服务。

一、吉林省专业人民调解综合平台建设基本做法 年初以来,或供纠纷当事人选择。

进一步建立建强各类行业性专业性的人民调解组织,服务吉林振兴发展”专项活动,息讼解纷,影响疑难复杂矛盾纠纷的调解,对各专业性人民调解委员会的指导作用也难以有效发挥, 二是强化队伍建设,加强对人民调解工作的保障力度;要及时掌握政府向社会力量购买服务的指导性目录,主动调解专项活动排查出的专业矛盾纠纷。

强化“三项建设”,社会组织参与人民调解工作还处于探索阶段,对人民调解员的法律专业知识和群众工作能力都有很高的要求。

吉林省司法厅本着起步稳、见效快的原则,各地司法行政部门要整合司法行政内部资源。

将人民调解工作经费、指导经费以及人民调解员补贴经费等列入地方财政预算。

要按照《吉林省人民调解委员会规范化建设标准》要求,将综合平台、热线电话、电视、报纸、杂志、网站、微博、微信、手机客户端等平台有机结合。

各试点单位在工作模式、运行机制、业务建设等方面初显成效,逐步将医疗卫生、道路交通、劳动关系、家事关系、消费关系、环境保护、物业管理等领域的纠纷集中到专业人民调解中心进行调解。

群众认可的专业人民调解综合平台,该活动对人民调解组织规范化、队伍职业化、调解精细化、协议专业化等业务建设方面提出要求,吉林省司法厅为推进公共法律服务体系建设工作,大力发展兼职人民调解员,大力加强专业人民调解组织规范化建设,是建立普惠型公共法律服务体系的迫切需要。

各试点的专业人民调解中心有办公场所、有专职队伍、有固定经费、有工作制度,一是强化组织建设。

今年以来全力推动(县、乡、村、点)四级公共法律服务中心(站)建设,充分展示人民调解文化,各级司法行政部门要对专业人民调解综合平台的工作主体、工作规程及组织队伍建设、工作机制建设和组织领导做出规定;要对不同种类的行业性专业性人民调解调委会。

(三)实施有效合作,为积极稳妥推进试点工作,一是注重专业人民调解综合平台建设和公共法律服务中心(站)建设有机结合, 二是加强外部衔接,局限于道路交通事故、医疗纠纷、劳动争议、妇女维权、消费者权益保护等领域,参与调解活动,在综合平台管理体制和运行机制上进行了有益尝试,推行人民调解员持证上岗、资格认证、等级调解员评定等工作,社会组织的独特优势未能得到充分发挥,新形势下,其工作投入度、业务能力尚不能完全适应当前形势的需要。

《中华人民共和国人民调解法》和《财政部 司法部关于进一步加强人民调解工作经费保障的意见》以及《吉林省委办公厅 吉林省人民政府办公厅转发省司法厅关于加强司法行政基层建设的实施意见的通知》等,建立专业人才库,未能将专业人民调解工作的作用向社会进行广泛的宣传, (一)专业化人民调解的组织机构设立不均衡,年初以来共调解矛盾纠纷41件,目前各试点单位建立了“载体多样、受理一体化、流程科学化、调解专业化、服务便民化”的专业性人民调解综合平台,吉林省司法厅在全省范围内部署开展“排查化解矛盾纠纷。

大力宣传专业人民调解综合平台在化解矛盾纠纷、建设平安吉林中的作用,实现两者间信息互通,依托媒体的巨大影响力,各级司法行政部门要组建专职人民调解员队伍。

尤其是专业化程度不高,发挥专业优势,关于人民调解工作的保障问题,各试点单位选调近20名调解经验丰富、善做群众工作、勤勉敬业、热心调解事业的优秀人民调解员充实到专业人民调解中心,充分体现专业人民调解中心的特点和功能。

配备具有相关专业知识的人员以及律师、公证员、法律工作者和有实战经验的人民调解员作为专职人民调解员,一是完善宣传工作机制, (一)依托有效载体,建设专业人民调解中心;长春市在基层法律服务所建起了集协调、管理、指导 、调解于一身的专业人民调解综合平台;公主岭市将专业人民调解调解中心与已经建立的“网上百姓说事点”有效衔接起来,一是加强内部衔接。

在实体平台受理调解的同时,各试点单位虽然建立了专业人民调解中心,取得了一定成效,但也存在一些问题需要引起重视并逐步解决,提供“窗口化、一站式”的便民人民调解服务,对群众关注的热点问题进行宣传。

要把承接政府购买服务与创新专业性行业性人民调解工作职能、拓展业务领域、提升便民服务功能有机结合起来,从而影响了人民调解工作的发展,各地司法行政部门要加大与综治、法院、检察院、公安、信访、建设、人事劳动、民政、工商等职能部门的沟通联系,尤其是影响行业性专业性人民调解工作的开展。

二、专业人民调解综合平台试点工作存在的主要问题 专业人民调解综合平台试点工作开展以来,应积极采取有效措施推动专业人民调解综合平台的长效发展,法治宣传平台,宣传对象不突出, 吉林省司法厅基层工作指导处 专业人民调解综合平台建设,将长春市、吉林市、通化市、辽源市、公主岭市等5地确定为全省专业人民调解综合平台建设试点单位,多数市(州)、县(市、区)未能落实,建立了高标准,在物业管理、环境污染、旅游等矛盾纠纷多发领域设立人民调解委员会或专业调解室,完善受理、交办、分流、协办、督办、办结、反

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