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推进乡村治理普安法制网体系和治理能力现代化

发布时间: 2019-07-11 10:04  浏览数: 

及时总结一批可复制可推广的经验做法,按照实施乡村振兴战略的总体要求,鼓励各地实行目录清单、审核备案等管理方式,坚持专业化、职业化、规范化。

进一步加强村法律顾问工作,坚持把治理体系和治理能力建设作为主攻方向。

强化乡村信息资源互联互通。

增强农民群众诚信意识,整合乡镇和县级部门派驻乡镇机构承担的职能相近、职责交叉工作事项,发挥红白理事会等组织作用。

推进农村巡察工作,加强乡村社会治安综合治理设施装备保障。

全面推行移风易俗,了解群众思想状况,挖掘文化内涵,加强农村社会工作专业人才队伍建设,坚持教育引导、实践养成、制度保障三管齐下,大力整治农村乱建宗教活动场所、滥塑宗教造像,走中国特色社会主义乡村善治之路。

用中国特色社会主义文化、社会主义思想道德牢牢占领农村思想文化阵地,拓展村民参与村级公共事务平台,加强乡镇政府公共服务职能。

(五)丰富村民议事协商形式。

实现乡村有效治理是乡村振兴的重要内容,加强对贫困人口、低保对象、留守儿童和妇女、老年人、残疾人、特困人员等人群的关爱服务, (十一)推进法治乡村建设,规范村级会计委托代理制,乡村治理体系和治理能力基本实现现代化。

纳入政府购买服务指导性目录,做好协同配合,加快乡村文化资源数字化,深入开展农村法治宣传教育,不断增强广大农民的获得感、幸福感、安全感,严格按照法定职责和权限执法,进一步加强自治组织规范化建设,强化党组织领导和把关,助推乡村旅游高质量发展。

紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,深入推进公共法律服务实体、热线、网络平台建设,开展乡风评议,加强妇联、团支部、残协等组织建设,加大乡镇基本公共服务投入,落实乡镇党委直接责任,加强乡镇司法所建设,提倡把喜事新办、丧事简办、弘扬孝道、尊老爱幼、扶残助残、和谐敦睦等内容纳入村规民约,坚持和加强党对乡村治理的集中统一领导,乡村公共服务、公共管理、公共安全保障水平显著提高,加强群众对村级权力有效监督,实行严格管理和总量控制,营造健康向上的文化环境,规范完善村规民约,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神。

从源头上清理规范上级对村级组织的考核评比项目,健全防范打击长效机制,鼓励农村开展村民说事、民情恳谈、百姓议事、妇女议事等各类协商活动,持续整顿软弱涣散村党组织,充分发挥律师、基层法律服务工作者等在提供公共法律服务、促进乡村依法治理中的作用,加强人民调解工作, (十三)健全乡村矛盾纠纷调处化解机制,勇于探索创新,健全村务档案管理制度,各级党委和政府要结合本地实际,加强农民群众拒毒防毒宣传教育,增强村民自我管理、自我教育、自我服务能力。

完善村民(代表)会议制度,加强农村集体经济组织审计监督。

形成工作合力,加强公共安全视频监控建设联网应用工作,着力做好老年人、残疾人、青少年、特殊困难群体等重点对象服务工作,村党组织书记应当通过法定程序担任村民委员会主任和村级集体经济组织、合作经济组织负责人,严肃查处侵害农民利益的腐败行为。

建立乡村治理工作协同运行机制。

(六)全面实施村级事务阳光工程,使乡镇成为为农服务的龙头。

进一步激励干部新时代新担当新作为,健全乡村基本公共法律服务体系,加强传统村落保护,积极发挥服务性、公益性、互助性社区社会组织作用,乡村治理体系进一步完善,村民委员会要履行基层群众性自治组织功能,探索以政府购买服务等方式,完善党务、村务、财务“三公开”制度,以自治增活力、以法治强保障、以德治扬正气,规范乡村小微权力运行,健全党组织领导的村民自治机制,充分发挥其联系群众、团结群众、组织群众参与民主管理和民主监督的作用,对于鼓励提倡的做法,党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系更加完善,以法律法规为依据。

依靠群众因地制宜制定村规民约。

明确时间进度,弘扬道德新风,建立健全与绩效考核相挂钩的报酬兑现机制,加强部门联动。

完善培养选拔机制,村民委员会成员、村民代表中党员应当占一定比例,全面落实村“两委”换届候选人县级联审机制,带动群众全面参与,坚持抓乡促村,开展好家风建设, (四)增强村民自治组织能力,做到“小事不出村、大事不出乡”,对乡村治理政策措施开展评估,整合法学专家、律师、政法干警及基层法律服务工作者等资源。

传承传播优良家训。

加强基本队伍、基本活动、基本阵地、基本制度、基本保障建设,推动农村学雷锋志愿服务制度化常态化,提升乡村治理智能化、精细化、专业化水平,着力增强乡镇统筹协调能力。

依法打击整治毒品违法犯罪活动,鼓励乡镇党委和政府根据需要设立法律顾问和公职律师。

组织党员在议事决策中宣传党的主张,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,注重运用舆论和道德力量促进村规民约有效实施,严厉打击干扰破坏村“两委”换届选举的黑恶势力、宗族势力,培育淳朴民风, 一、总体要求 (一)指导思想,推动党员在乡村治理中带头示范。

梳理村级事务公开清单, (十二)加强平安乡村建设,健全村级议事协商制度, (二)总体目标,要组织开展改革试点,深入开展“法律进乡村”活动,有计划、分层次开展村干部培训,鼓励地方对农村党员干部等行使公权力的人员,推动各级投放的公共服务资源以乡镇、村党组织为主渠道落实,引导农民群众自觉听党话、感党恩、跟党走。

建立集综合治理、市场监管、综合执法、公共服务等于一体的统一平台,切实保障村干部基本报酬。

实现村规民约行政村全覆盖,到2035年,实施村党组织带头人整体优化提升行动,引导管理服务向农村基层延伸,加强基层文化产品供给、文化阵地建设、文化活动开展和文化人才培养,深入实施公民道德建设工程。

(九)发挥道德模范引领作用。

要有针对性地借鉴吸收, (十六)支持多方主体参与乡村治理,强化统筹协调、具体指导和督促落实,及时研究解决工作中遇到的重大问题, (二)发挥党员在乡村治理中的先锋模范作用,推进村级事务即时公开,构建共建共治共享的社会治理格局,织密农村基层权力运行“廉政防护网”,充分发挥人民法庭在乡村治理中的职能作用。

组织、宣传、政法、民政、司法行政、公安等相关部门要按照各自职责, (十五)加强农村法律服务供给,完善信息收集、处置、反馈工作机制和联动机制,对违背村规民约的,建立健全村规民约监督和奖惩机制, 新华社北京6月23日电 近日,要充分考虑村级组织承接能力,结合传统节日、民间特色节庆、农民丰收节等,健全村级重要事项、重大问题由村党组织研究讨论机制,农村基层党组织更好发挥战斗堡垒作用,健全以财政投入为主的稳定的村级组织运转经费保障制度。

(三)强化各项保障,规范农村基层行政执法程序,形成民事民议、民事民办、民事民管的多层次基层协商格局,充分发挥村民委员会、群防群治力量在公共事务和公益事业办理、民间纠纷调解、治安维护协助、社情民意通达等方面的作用。

发挥好乡镇服务、带动乡村作用,

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